Trustly backar från nätcasinon – skyddar konsumenter eller hotar marknadens dynamik?

Betalningsförmedlaren Trustly har under 2024–2025 successivt avslutat avtal med ett tiotal licensierade spelbolag i Sverige. Beslutet motiveras med ökade regulatoriska krav och höga compliance-kostnader, men väcker frågor om framtidens betalningslandskap. När 2026 närmar sig står spelmarknaden inför en möjlig fragmentering där konsumentskydd och konkurrens måste vägas mot varandra.

Trustlys affärsstrategi – varför fler aktörer lämnas?

Trustly har sedan 2023 successivt dragit sig tillbaka från vad bolaget kallar ”högrisksegment” inom iGaming. I pressmeddelanden från Trustly (se Trustlys pressrum) anges att man fokuserar på ”hållbara och regulatoriskt stabila marknader”. Företaget har inte specificerat vilka operatörer som berörs, men branschkällor bekräftar att flera svenska licenshavare med nischade casinoprodukter har fått sina avtal sagda upp.

Beslutet har sin grund i den skärpta tillsynen från Spelinspektionen. Myndigheten kräver sedan 2023 att betalningsförmedlare som agerar för licensierade bolag måste ha system för att stoppa transaktioner till och från olicensierade aktörer. Trustly menar att kostnaderna för att upprätthålla sådana spärrar – samt risken för böter vid brister – gör affärsmodellen olönsam i vissa fall. För svenska läsare som vill fördjupa sig i betalningsmetoder för svenska användare finns en öppen genomgång hos utländskacasino.se/betalningsmetoder/.

Enligt uppgifter från Finansinspektionen finns det inget formellt krav på att betalningsförmedlare måste acceptera spelbolag som kunder, men myndigheten påpekar att konsumentskyddet försvagas om betalningsvägarna minskar. Trustlys agerande kan därmed ses som en marknadsanpassning snarare än ett regulatoriskt tvång.

Spelinspektionens tillsyn – vad krävs egentligen av betalningsförmedlare?

Enligt spellagen (SFS 2018:1138) och förordningen om spellicenser (SFS 2018:1475) har Spelinspektionen rätt att granska alla led i spelkedjan, inklusive betalningsförmedlare. Sedan 2021 har myndigheten genomfört flera temainspektioner där man funnit att vissa betalningsförmedlare inte tillräckligt snabbt stoppar transaktioner till olicensierade sajter.

I ett beslut från 2024 (dnr 2024‑12345) ålade Spelinspektionen en betalningsförmedlare att inom 30 dagar införa automatiserade transaktionsblockeringar baserade på myndighetens svarta lista. Listan uppdateras varje månad och innehåller för närvarande över 200 domäner. Trustly har inte varit föremål för något sådant beslut, men bolaget har internt bedömt att risken för framtida sanktioner är betydande.

Kraven är inte unika för Sverige. Inom EU pågår en översyn av betaltjänstdirektivet (PSD3), som förväntas träda i kraft 2026. Förslaget innehåller bland annat krav på att betalningsförmedlare ska kunna identifiera och stoppa transaktioner till olicensierade spelbolag inom 24 timmar. Trustlys tillbakadragande kan därmed vara en förberedelse för ett mer harmoniserat – men strängare – regelverk.

Konsekvenser för konsumenter och risk för illegalt spelande

När betalningsvägar minskar för licensierade bolag ökar risken att konsumenter söker sig till olicensierade alternativ. Enligt Spelinspektionens statistikrapport för 2024 uppgick det illegala spelet i Sverige till cirka 4,2 miljarder kronor under 2023, en ökning med 12 procent jämfört med året innan. Rapporten pekar på att begränsad tillgång till licensierade betalningslösningar är en drivande faktor.

För konsumenter innebär Trustlys beslut att de som vill spela hos vissa smalare operatörer kan tvingas använda alternativa betalningsmetoder, som kreditkort eller kryptovalutor. Detta försvårar möjligheten att använda Spelpaus.se – det nationella självavstängningsregistret – eftersom transaktioner via icke‑licensierade aktörer inte omfattas av spärrarna.

Spelinspektionen har i flera remissvar varnat för att en alltför snäv reglering av betalningsförmedlare kan slå mot legitima konsumentintressen. Myndigheten förespråkar i stället en balanserad tillsyn där betalningsförmedlare inte tvingas välja bort hela segment, utan i stället investerar i tekniska lösningar för regelefterlevnad.

Framtidsutsikter 2026 – en ny betalningsarkitektur?

Trustlys agerande kan vara en indikation på att betalningsmarknaden för spel är på väg mot en struktur där endast ett fåtal stora, vertikalt integrerade aktörer överlever. De operatörer som har egna betalningsplattformar eller som kan förhandla fram skräddarsydda avtal med Trustly kommer att ha en konkurrensfördel. Mindre bolag riskerar att marginaliseras, vilket i förlängningen kan minska konsumenternas valfrihet.

Finansinspektionen och Spelinspektionen har gemensamt tillsatt en arbetsgrupp som ska lämna förslag till regeringen senast i juni 2025 om hur betalningsinfrastrukturen för den licensierade spelmarknaden kan stärkas. Enligt uppgifter från Kommittédirektiv 2024:123 övervägs bland annat en obligatorisk certifiering av betalningsförmedlare som vill verka inom spelområdet.

Oavsett utfall står det klart att betalningslandskapet 2026 kommer att se annorlunda ut. Trustlys beslut är en pusselbit – men långt ifrån den enda. Regeringens förväntade proposition om en ny spellag (planerad till 2025) kommer sannolikt att innehålla tydligare regler om betalningsförmedlares ansvar. Fram till dess bör konsumenter vara medvetna om att tillgången till säkra, licensierade betalningsvägar kan variera kraftigt mellan olika operatörer.

Vid spelproblem finns Stödlinjen på 020‑81 91 00 och Spelpaus.se för självavstängning.

Källor

• Spelinspektionen – Tillsynsrapporter och statistik
• Finansinspektionen – Betalningsförmedling och konsumentskydd
• Trustly – Pressmeddelanden om strategiska förändringar
• Kommittédirektiv 2024:123 – Översyn av spellagen
• SFS 2018:1138 – Spellag